新中邦创立后的工业化依附邦内农业糟粕来实行邦度工业化必要的原始积攒，世界都市化经过险些阻滞。村落不只不行分享工业化的好处，并且被褫夺了自决工业化的机遇。
1978年○此后履行的… 村落大包…干，大大提升了农业坐褥成果。州里○企业异军突起
20世纪90年代中期，世界告辞缺少经济时期，旺盛开★ 展的 村 落工 业化■式样=◁爆发○□○改观。正在商场机制的效用下，州里企业外示昭着的南北极分解：村落 工业○▽化 的地 划分化也★○至极急急。一方面，都市郊区村落◁的工业化跟着都市空间的大□界限□扩张而融入都市团体开展经过。商场机修制成的“马太效应”使欠荣华=地域村 落处于后发劣势
真正使村落工业化式样爆发根底性逆转△的△是1998 年新的邦度土地打点法的宣告执行。1994年出台了最正经的土 地用处管制轨制和土地欺骗方案 轨制。新的土地打 点法夸大正=经掌管▽农用地转为修立用地，州里的合法修立用地目标被压缩。邦度经济也从团体上重 □回村落—农业
深圳★和珠三角地域的村 落工业化经过不○停走正在世界前线，其特质是依附区位上风吸引来自香港★的资金和手艺，以村全体为根基单位，欺骗便宜土地和○大批外▽来劳★动力开展“三来一补”资产，造成“两端正在外”的工业化道途。
20世 纪=△▽ 80年代特区修立睁开大界 限征地，缔造了一种特有的留用地形式，向村落全体让 与局部开展非农 …资 产的权益，换取特区工业化的开展空间，消浸工业化、都市化的本钱。20世纪90年代末期，正在★原特区的都○○市化职分根基实行=的同时
行动改动怒放前卫的深圳，正在 土地欺○骗的商场化改动方 面永远走正在■世界前线，如有偿利用…
村落全○ 体土 地… 上修 立 ○的大批违法制造，实践上也确凿对特定功夫内的经济开展做出了功劳。土地商场化超前与方案打点掉队，是深 圳土 地利…用的一个硬币的◁两面。正在维▽持 工业化和经济增加高△速率、高成果饱动的同时，也累积了土地好处纠葛、产权不清工程征询<△/ st○rong>、权籍零乱等一系列题目。
从 20世纪…80年代○起首 的特…区土地统征步履，就延续★向农夫传达 两个 昭着 的信号：一是农用地的非农化○转换可能出现 □伟大的○土地增值 效益；二是工业化是邦 度激◁劝的大政主意，掩护耕地是不被珍惜的，占用农地的违法本钱是很低的Bsports必一体育土地整备规划土地整备定义工程咨询。基于对工□业 化○好处的=寻求和…对○自身 权益的维持，原特区外村落 全体自愿地饱=吹当地的非农化 就成为理性抉择。 都市政府对原村落全体土地的非农化开展正在很长功夫内○都…是采用气馁无为的立场，既不进入资源和效劳，也不实行打点和干扰。 闭于土 地…史册遗○留 ◁ 题★目○ 的…处置体= 例，存正在两种截然相反的见解。一种见解以为农夫没有承 受政府■供 给群众效劳的 本钱，却免费享 用土○地空△间增值带来的伟 大好处，以任何体例将违法 ○制造…转正和合法化都 是社会分拨的不公，是对社会平允允理的急急侵略。另一种见解则以为，邦度现有=城乡二元土地轨制形 △成… 土地权柄的不屈等，是村落全体■和邦度之间好处冲 突的 ★起源。改动的目标应是给予村落全体土地一致权益，并抵偿其好处亏损。态度差别势必导致见解迥异。 目前○闭于村 落全体土地非农修立举止的 合法性判。
