自本省開始土取改变以來，興、揭、龍三縣的試點做事業已勝利結束，速捷完全鋪開，其他八縣，亦已先後实现準備做事，深化到廣大鄕村中去，開展大規模的土改運動。根據興、龍三縣旧年十、十一月綜合報吿、試點鄕許众 = ■ ○彙□ 報○和○其他各縣所 反响的▽○★资料，加以 綜合 硏究土地整备界线，特作如下指示。
省土委會認爲三縣試點做事，根本上是穩步前進，获得很大成績，雖局部鄕村Bsports必一体育房产开发土地整备工作。，做事過程發生少许倾向，亦获得及時發現，和局部抑制，正在大局部村莊裡，分好了田，發動了羣衆，因而獲得了若干經驗，敎育和培養了幹部，明確了倾向和步驟，爲完全開□ =○展○土□=○改運動做好了 ○ 必須 的準備做 事，根本上实现了任務。 我 們日常地许诺 三縣綜合○報吿的意見，把整個土改運動劃分四個步驟，是恰當的，即第一，宣傳策略，整頓組織，調査 □ 硏△■究（綜 合 報吿中沒有★提到調查硏究，是不對的）；第二，依照正確標準，劃分階級因素；第三，依照正確策略，沒收、徴收、和分拨；第四，總結經騐，慶祝勝利，進一步健康基層，組織生產。報吿中的各種具體經騐，也是値得各地參攷的，我們已將這一報吿印發各地。 然则，某些試點鄕和非試點鄕，正在做事過程中，却產 生□ 和 ◁ ○ 存正 在▽ ★若干乃▽至▽較嚴重△ 的○◁= ■ 缺 點，存正在和中分田傾向，或變相的和中分田傾向。由此，形成部份村莊「夾生」現象，貧僱農幷未眞正發動起來，鬥爭不積極，不敢向地要紧田，階級覺悟不高；中貧農間 這些倾向，雖水平各有分别 形成這些倾向的理由，是未能放纵满盈發動羣衆，認眞★地從■當 時當地具 體情況 ◁ 和羣衆急切 央 浼出=□○發，組織一系列的羣衆鬥爭，試加以具體阐发，不放纵的外現样式有如下三種：一是不敢放纵，怕犯錯誤，龍川總結幹部有六怕：怕大鬥田主、怕鬥得過火、怕對富農保護不力、怕對中農照顧不週，怕幹部才气弱、怕不行依期实现任務，這種束手束脚的「怕」，不但是 ■龍 川一地或個別 幹■部而 是 較广… ○博地□存正在的，因而，不得不形成如揭陽新亭村劃分階級 時，怕農民訴苦過左，不集體向田主訴苦，而要農民個別的▽▽=向做事 隊訴苦的情呪，形成宣傳策略，众講照顧，少談鬥爭，只怕貧農過左，忧虑地富担心，至使羣衆起不來的情況。二是不肯放纵，不自信羣衆。龍川的三不信，不信赖自已幹部， 不信赖地方幹部，不信羣衆的創制力；四包辦：包劃階級，包塡外格，包鬥霸，包分果實；四取代：領導取代幹部，幹部取代羣衆，做事隊取代農協，行政取代了黨。因而△不得不形= △ 成…○◁ ◁… 做事隊去 □… ○ …▽ 沒 收田○主 東西，後而只要幾個兒童團打鑼打饱的情況，形成農民袖手旁觀，「感謝做事隊分田」的环境。三是不會放纵，不知怎様來發動羣衆，有些認爲放纵即是撒手不管，不需求領導，讓其自流；有些滿足於外貌的轟轟烈烈，開大會，巡行，样式主義地發動羣衆。其余，還有□ 些 做事 作 △風做事★法 ==▽○ □子▽ 上 嚴△重脫離○羣 衆，不看對象，誇誇其談，不調査硏究，自以爲是，看不起當地幹部和農民，反以爲爲黎民服務有功，央浼推崇。雖然，用不着說明，這些不僅是思思朦胧，而立是立塲朦胧。 由此可見，要大胆放纵發動羣衆，最初是幹部放不放開手問題，其次是奈何去放纵問題。因而，必須…系統○的 = ○=办◁ ○理一系○○ □ 列的思思問題。 （一）倚赖貧、僱農，團結中農，中立富農，這是土地改变的總方針總道綫。正確左右幷使之貫澈下去，就可能把羣衆發動起來，少许地方領導機。Bsports必一体育土地整备边界
